领悟贯彻好“为民造福是最大政绩”的重要要求
为什么人的问题是政绩观的首要问题。《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》专题论述了“为民造福是最大政绩”这一重要论断,深刻阐述其理论逻辑、实践要求和方法保障,是树立和践行正确政绩观的重要遵循,也是做好新时代民政工作的重要指南。
深刻理解“为民造福是最大政绩”的理论逻辑。习近平总书记的重要论述,深刻阐释了为民造福与党的根本宗旨、以人民为中心、中国式现代化等的内在联系,科学回答了为什么说为民造福是最大政绩的问题。第一,为民造福的政绩观是我们党根本宗旨的集中体现。习近平总书记指出,“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。”“要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?”“多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的?”总书记的“根本宗旨四问”可谓振聋发聩,深刻阐述了正确政绩观与党的初心宗旨的内在联系,体现了鲜明的党性立场。要求党员干部做任何工作都要奔着党的初心去,对照党的根本宗旨来,围绕党的使命任务干,一心一意为老百姓做事。心里装着困难群众,满怀热情为困难群众办实事、解难事,多做让群众感受党和政府温暖的、雪中送炭的工作。第二,为民造福的政绩观是坚持以人民为中心的内在要求。习近平总书记强调,“不忘初心、牢记使命,说到底是为什么人、靠什么人的问题。”“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。”这些重要论述,充分体现了对人民是历史主体、实践主体和价值主体的深刻把握,阐明了我们党在发展观上把造福人民作为根本目的的价值追求。要求党员干部坚持把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为政绩试金石。坚持人民至上理念,坚持以人民为中心与以经济建设为中心有机统一,促进经济发展与民生改善良性循环。坚持立党为公、执政为民,牢记手中的权力、所处的岗位只能是服务人民的工具,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,全心全意造福于民。第三,为民造福的政绩观是推进中国式现代化的思想准星。习近平总书记强调,“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”“人民是历史的创造者,是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。”“现代化道路最终能否走得通、行得稳,关键要看是否坚持以人民为中心。现代化不仅要看纸面上的指标数据,更要看人民的幸福安康。”这些重要论述深刻阐释了正确政绩观与现代化建设的辩证统一关系,说明推进中国式现代化是践行正确政绩观、不断造福人民的根本途径,正确政绩观是推进中国式现代化的内在灵魂,也是破解发展难题、凝聚奋进力量的关键支撑。必须将正确政绩观融入现代化建设各领域各方面,在激发民力、增进民利上用心用力,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。第四,为民造福的政绩观是推进“十五五”经济社会发展的根本价值取向。习近平总书记强调,“谋划‘十五五’时期经济社会发展,要不忘初心,把造福人民作为根本价值取向,坚持在发展中保障和改善民生,稳步推动共同富裕。”“要把改善民生作为促进社会发展的重点,在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。”这些重要论述为“十五五”时期经济社会发展指明了为民造福的价值导向,明确了全体人民共同富裕迈出坚实步伐的总体性要求。要立足投资于物和投资于人紧密结合的发展特征,推出更多可及性强的民生政策举措,进一步加大保障和改善民生力度,在经济社会发展中提升人民生活品质、促进人的全面发展。
民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作,是党和政府为民造福的德政善举。要自觉从党的根本宗旨的高度看待民政工作,始终将践行党的初心使命作为做好民政工作的根本要求,筑牢为民造福的信仰根基。自觉从坚持以人民为中心来看待民政工作,始终将增进民生福祉作为重要目标,恪守为民造福的思想理念。自觉从推进民生为大的中国式现代化来看待民政工作,将在现代化建设中促进共同富裕作为重要使命,锚定为民造福的蓝图愿景。自觉从服务“十五五”发展来看待民政工作,将在发展中保障和改善民生、提升人民生活品质作为重要任务,把准为民造福的时代要求。
准确把握“为民造福是最大政绩”的实践要求。习近平总书记的重要论述,全面阐述了把为民造福作为最大政绩的一系列实践要求,科学回答了为民造福的着力重点问题。一要突出解决群众的急难愁盼问题。习近平总书记强调,“保障和改善民生,必须紧紧围绕人民群众所思所盼来进行,尤其要关注各方面困难群众。群众生产生活遇到了什么困难,要千方百计加以解决,能解决的要抓紧解决,暂时不能解决的要创造条件加以解决。”这就要求,要以群众需求为导向,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最迫切的需求出发,切实推动解决基层的困难事、群众的烦心事。二要坚持尽力而为、量力而行、久久为功。习近平总书记强调,“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。”这就要求,要贯彻好坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的工作思路,既尽力而为,随着经济社会的发展不断加强和改善民生;又量力而行,使民生建设不脱离实际、体现公平正义;还久久为功,确保稳定性、连续性和可持续性,一棒接着一棒跑,逐步向更高水平迈进。三要以百姓心为心、尊重群众愿望。习近平总书记指出,“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上。”“什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。”“重大工作和重大决策必须识民情、接地气。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。”这就要求,要真心站在群众立场上来考虑和推进民生工作,多干符合群众意愿、让人民满意的好事实事,真正解民忧、纾民怨、暖民心。四要注重从群众长远利益考量。习近平总书记强调,办实事,“既要立足眼前、解决群众‘急难愁盼’的具体问题,又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。”“有些事情是不是好事实事,不能只看群众眼前的需求,还要看是否会有后遗症,是否会‘解决一个问题,留下十个遗憾’。”这就要求,既要注重满足群众当前紧迫的需求,又要实现好、维护好人民群众的长远利益,防止急功近利、搞短期行为;既要积极办好具体的民生实事,又要着力健全保障和改善民生的长效性制度机制,防止一阵风、雨过地皮湿。五要始终以群众标准作为根本标尺。习近平总书记指出,“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。”这就要求,要始终坚持时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人的重要理念。推进一切民生工作,根本上都要看是不是得到人民群众的赞成和支持,是否经得起实践和历史检验,真正把丰碑立在人民心中。
民政工作作为重要的民生工作,更要科学把握“为民造福是最大政绩”的实践要求,围绕人民最关心最直接最现实的利益问题,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提升“两个着力”工作水平。要推动完善积极应对人口老龄化的制度安排,发展普惠养老服务,健全失能老年人照护体系,办好养老民生实事,发展银发经济。健全分层分类社会救助体系,构建闭环办理机制,确保应保尽保。推动健全残疾人福利制度,发展照护服务;完善儿童福利体系,强化各类困境儿童的关爱保障。提高婚姻登记服务水平,深化婚俗改革,健全基本殡葬服务制度,推进殡葬移风易俗。加强行政区划管理,发挥社会组织、地名资源等在服务发展、服务社会、服务群众中的积极作用,引导公益慈善力量积极参与扶危济困、改善基本民生。
持续强化把为民造福作为最大政绩的方法保障。习近平总书记的重要论述,还从多方面阐释了把为民造福作为最大政绩的思想方法和条件保障,科学回答了怎样才能做到为民造福的问题。一要有深厚的群众感情。习近平总书记指出,“感情是一个非常本质的东西,不带着感情去做接地气的动作,就是‘作秀’了。有感情的同志下基层做工作,看得见、摸得着、体会得到,那是一种温暖。这一点,老百姓心里很清楚。”“为人民服务只作为口号不行,只在文件里批来批去也不行,一定要在身体力行的实践中去体会它的真谛。”这就说明,党员干部把为民造福作为最大政绩,首先要对群众有感情、有牵挂、有同理心,密切联系群众,在为民服务的生动实践中厚植对人民群众的真情实感,夯实情感基础。二要有公仆之心。习近平总书记强调,“人民是国家的主人,干部是人民的公仆。公仆公仆,一要为公,不能有私心;二要为仆,不能有官气。公仆对人民负责,天经地义。这种关系不能颠倒。任何党员、干部,只有为人民服务的责任和义务,没有当官做老爷的权力。”这就说明,党员干部把为民造福作为最大政绩,关键是要正确看待和处理个人与组织、与人民的关系,牢记人民公仆的角色定位,把为民服务、为民造福作为本分,牢记共产党人干事业、创政绩为的是增进群众福祉,而不是为了个人升迁发达。三要从认真履职尽责做起。习近平总书记强调,“强化公仆意识和为民情怀,首先是立足本职岗位为人民服务,发挥好共产党员先锋模范作用。”要“坚持高质量发展,反对贪大求洋、盲目蛮干;坚持出实招求实效,反对华而不实、数据造假;坚持打基础利长远,反对竭泽而渔、劳民伤财。”这就说明,党员干部把为民造福作为最大政绩,关键的一条是要立足本职岗位、认真履职尽责,把各项工作认认真真做好,把服务群众的事耐心细致地办好,把科学决策、狠抓落实的责任担当好,把为官一任、造福一方的要求落实好。四要走好新时代党的群众路线。习近平总书记要求,“要走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领。”“尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。”这就说明,把为民造福作为最大政绩的一条重要经验,就是要用好党的群众路线这个传家宝,坚持一切为了人民、一切依靠人民,在党员干部带头的同时,充分调动广大人民群众自我发展、自我服务、自我管理的积极性、主动性、创造性,汇聚创造幸福生活的强大动力。
民政工作具有很强的政治性、人民性,做好民政工作更加需要有大爱之心、爱民之心,以公仆之责履行好各项职责使命,在服务保障“一老一小”、困难群众、残疾人等各类服务对象的点滴工作中提升群众福祉。要创新完善民政政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系,发挥好政府、市场、社会作用,形成强大工作合力。要健全工作落实机制,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲把民政举措变为人民群众的获得感。完善工作评价体系,健全有效防范和纠治政绩观偏差的工作机制,确保“民政为民、民政爱民”工作理念落到实处。
来源:中国民政杂志