张代音委员：

您在市政协九届三次会议上提出的“关于充分发挥青年社会组织力量助力养老服务的提案”收悉，现答复如下：

近年来，市民政局积极履行登记管理职责，以推动社会组织高质量发展为重点，积极配合团市委等业务主管部门做好青年社会组织的培育登记和管理服务工作，促进青年社会组织蓬勃发展。目前，全市有以青年为主体的社会团体11家、民办非企业单位6家，还有以儿童青少年为主要服务对象的社工服务机构200余家，并涌现出嘉兴市孝慈社会创新发展中心、嘉兴市拾星者青少年社工事务所、嘉兴市青鸟社会服务中心等一批在全省乃至全国有影响力的青年社会组织。主要做法：

一、加强政策创制，优化青年社会组织发展环境。以市委办公室、市政府办公室名义印发《关于进一步推动社会组织高质量发展的实施意见》（嘉委办发〔2022〕32号），明确提出要构建党建统领坚强有力、登记管理科学高效、培育支持多元融合、作用发挥广泛深入、综合监管规范协同的新时代社会组织发展新格局。联合市委组织部出台《嘉兴市社会组织党建工作指引》，针对社会组织不同类型和业务领域，制定4大类17小类社会组织党建工作指引，着力破解社会组织党建难题。这些文件的制定，为青年社会组织发展创造了良好的政策环境。

二、加强培育扶持，推动青年社会组织壮大提升。高度重视社会组织的培育扶持，以市级社会组织培育发展中心为牵引，推动全市建成县（市、区）培育孵化平台7个、镇（街道）级培育孵化平台72个和村（社区）枢纽型社会组织1170家，可以为初创期的青年社会组织免费提供办公场地、项目策划、财务代管以及资金支持等服务。同时，全市建立了以政府财政资金、福彩公益金为主，社会慈善资金为补充的社会组织公益项目支持机制，近年来又探索引入爱心企业、基金会等资源，形成政社企联动支持社会组织公益服务的良好氛围，其中社会组织公益创投活动实现了市、县（市、区）、镇（街道）全覆盖，每年资助社会组织开展服务儿童青少年的社工项目200余个。

三、加强作用发挥，引导青年社会组织助力养老。积极支持和引导青年社会组织围绕中心工作和群众需求，发挥专业优势，积极有序参与养老服务。近年来，特别是围绕贯彻落实新时代“网格连心、组团服务”工作要求，组织开展社会组织“进网格送服务”活动，通过开展志愿服务、培训讲座和公益活动等多种方式，为老年人提供更多有益的帮助和支持，缓解养老服务供需矛盾，提高服务质量。截至目前，全市已有3000多家社会组织参与“进网格送服务”活动，社区网格覆盖率达到100%。社会工作服务机构积极承接空巢老人探访、困境儿童帮扶、矫正人员帮教、失独家庭关爱等专业服务项目等，都发挥了重要作用。

下一步，市民政局将立足职责职能，会同业务主管单位等职能部门进一步建立健全为老服务青年社会组织工作协同机制,发挥各自优势,推动资源共享、信息互通、精准服务，促进青年社会组织在助力养老服务中发挥更大作用。

一、进一步加大培育力度。鼓励现有青年社会组织拓展养老服务功能，主动链接基金会、慈善组织等社会资源为老年人提供生活照料、健康管理、文体娱乐等多样化养老服务，与其他青年社会组织、行业协会、高校等建立合作关系，定期组织交流活动，促进经验交流和资源共享。联合相关业务部门，鼓励社会责任感强、热心公益事业的企业或个人积极参与创办养老服务的青年社会组织，并做好登记的服务工作。

二、进一步加强人才培养。加强专业养老护理员的等级认定，鼓励养老服务青年社会组织工作人员参加培训，增强养老护理知识技能，符合条件的积极参加技能等级认定。引导养老服务青年社会组织落实养老护理员特殊岗位津贴制度，抓好养老服务人才的在岗激励工作。同时，注重专业素养提升，通过远程教学、集中授课、领军人才工作室“传帮带”等方式，开展养老服务青年社会组织从业人员职业道德、专业知识和岗位技能培训，注重项目实践运用，以骨干力量带动养老服务行业专业化发展。

三、进一步强化氛围营造。积极打造具有品牌特色的养老服务类青年社会组织，加强与宣传部、团市委和业务主管单位的协调联动，运用多种媒体渠道加大对养老服务社会组织的宣传力度，提高其在社会面上的知名度和影响力，让更多青年人了解和支持养老服务青年社会组织的工作情况。招募对养老服务有热情的青年加入志愿者队伍，定期开展志愿服务活动，带动更多青年参与到养老服务工作中来，为青年社会组织参与养老服务营造良好的社会氛围。

非常感谢您对我们工作的关心和支持。

嘉兴市民政局

2024年5月30日

（联系人：社会组织建设与社会工作处 杨洁  联系电话：83958966）