余转弟代表：

您在市九届人大四次会议上提出的“关于提升基层社会工作专业化发展的建议”收悉，现答复如下：

近年来，我市注重发挥社会工作的专业优势，从健全体制机制、培养专业人才、拓展服务领域、撬动社会资源等方面入手，强化社会工作在“五社联动”中的专业支撑作用，不断推进基层社会工作专业化发展。目前全市有持证社工25569人，持证率达到常住人口4.6‰；社工服务机构374家，1家机构获评全国先进社会组织，7家获评全国百强社会工作服务机构，25名社工获历年度“中国百名社工人物”称号。主要做法有：

一、完善政策保障体系。近年来，围绕加强社工人才培养、使用、激励等环节，我局联合市委组织部、市财政局、市人社局等相关部门，先后制定了社工教育培训、薪酬待遇、岗位设置、购买服务等10多个具体配套文件。特别是在社会组织培育发展方面，出台了《关于进一步推动社会组织高质量发展的实施意见》《创新“五社联动”助力现代社区建设的实施意见》《嘉兴市社会组织公益创投管理办法》等文件，深化“五社联动”机制，鼓励社会组织承接公益服务项目，推动构建“多元参与、协同共治”的社会治理新格局。

二、加快专业人才培养。每年组织全国社会工作者职业资格考试组织动员和培训工作，并对持证人员开展分层分类培训，加快提升社会工作者专业知识和实务能力。注重选拔培养中高层次社工人才，依托上海、杭州等高校资源，每年举办督导人才、领军人才等高级研修班以及心理社会工作、学校社会工作等专题培训班。特别是在社会工作督导人才培训方面，市县联动选拔培养，并组建嘉兴市本土社会工作督导人才库，已累计培养本土督导人才168人。

三、加强人才激励表彰。2023年，我局联合市委人才办、财政局、人社局出台《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》，联合市财政出台《嘉兴市级社会工作者职业水平考试奖励实施细则》，明确对首次通过考试并取得职业资格证书的人员给予1000-5000元不等的一次性奖励。加大高层次社工人才表彰激励力度，从2009年起将“社会工作优秀人才奖”纳入市级人才表彰项目，已累计有40名社工获市委市政府人才表彰。从2020年起，社会工作专业人才又被纳入市级高层次人才特殊支持计划，已有16名社工被授予“社会工作拔尖人才”称号，获得30万元项目经费支持，同时享受高端人才或高级人才住房安居、子女入学、医疗保健等待遇。

四、支持基层社会工作发展。全市建立了市、县、镇三级公益创投机制，在财政资金、福彩公益金资助的基础上，探索引入爱心企业、基金会等资源，形成政社企联动支持社工服务的良好氛围，每年资助社工项目800余个。在传统的儿童、青少年、老年人、残疾人、社区矫正社会工作领域的基础上，进一步联合教育、卫健、政法委等部门支持社会工作在学校、医务、心理服务、信访等领域开展服务、发挥作用。如开展学校社会工作、医务社会工作试点，研究发布《学校社会工作服务规范》《医务社会工作服务规范》两项嘉兴地方标准，资助社工机构开展学校社工心理服务项目、医院安宁疗护服务项目等。

下一步，我局将协同市委社工部等相关部门，围绕省委“新春第一会”关于“牢固树立‘大人才观’，全面加强‘三支队伍’建设”的部署要求，进一步优化社会组织和社工人才扶持政策，特别是完善政府购买服务机制、加大人才激励保障力度等方面下功夫。

一是进一步规范专业岗位聘任。支持引导城乡社区以及相关事业单位、社会组织明确社会工作专业岗位等级，逐步健全相应的社会工作职级体系，不断拓宽和畅通社会工作专业人才的职业发展空间。推动实行国家社会工作者水平评价类职业资格与相应系列专业技术职务评聘相衔接，通过考试取得国家社会工作者职业资格证书人员，用人单位根据工作需要，聘用（任）相应级别专业技术职务。

二是进一步加强人才激励保障。积极争取将高层次社会工作专业人才纳入急需紧缺和重点人才引进范围，加大表彰奖励力度。协同市委社工部、市委人才办、市人社局等部门，争取在下一个周期人才奖励文件出台前，将社会组织、村（社区）人才纳入市级人才补贴申报范围。鼓励社会工作行业组织、慈善组织、有条件的企业、个人依法设立社会工作专业人才奖励基金，对有突出贡献的社会工作专业人才进行奖励。

三是进一步深化社会组织扶持政策。落实民政部、财政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见，逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模，畅通和优化社会组织承接政府购买服务项目的渠道和途径。针对政府购买社会工作服务项目的特点和规律，研究制定不同领域的服务规范和标准，增强专业性、规范性和可操作性。会同财政等部门及时将新增公共服务需求纳入政府购买服务指导性目录并加强管理。协调税务部门精准落实与社会组织的生存发展相关的税收政策，如面向中小微企业的相关政策，社会组织符合条件的应当参照享受。

非常感谢您对我们工作的关心和支持。

嘉兴市民政局

2024年5月30日

（联系人：社会组织建设与社会工作处 钱熠  联系电话：83958956）