今天中午，嘉兴市民政局党委委员、副局长吴书雷带队参加《行风热线》上线直播，市民政局社会福利与养老服务处副处长倪佳伟、海宁市民政局党委委员、副局长张新益、南湖街道办事处副主任、南湖社区党委书记、居委会主任袁芳做客直播室，和广大听众进行了空中交流！

积极发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程；是支持居家社区养老，增进老年人福祉的重要举措。助餐服务是居家和社区基本养老服务的重要内容之一，也是大部分老年人居家养老服务的主要需求。开展老年助餐服务主要目的是解决特殊老年人就餐的实际困难，特别是优先满足“不能烧、不敢烧、不会烧”三类老年群体就餐刚性需求，即:无法自主做饭的失能老年人、做饭存在较高风险的高龄老年人、不会做饭的独居老年人等困难老年人。

嘉兴老年人助餐工作的基本情况怎么样?近年来，我市坚持从老年人的实际需求出发，积极稳妥构建覆盖城乡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，就近解决老年人吃饭不便问题。2023年助餐配送村（社区）覆盖率达82.67%，日均配送约1.3万人次，助餐村、社区覆盖率全省第二。率先发布全省首个《互联网惠老助餐管理和服务规范》嘉兴市地方标准，填补了我省在互联网惠老助餐服务工作领域的标准空白。强化政策保障。对全市老年助餐服务实施分类补贴政策，根据老年人经济困难程度、失能等级等情况，对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴，分为特惠对象和普惠对象两类。普惠对象（户籍60岁以上老年人）享受9至15元的公益套餐价格；特惠对象主要包括高龄等特殊困难老人，在公益价基础上给予每人每餐3至5元补贴。目前，嘉兴市本级实现了助餐补贴政策标准统一，70周岁以上、低保、残疾等老年人每餐享受5元的价格补贴（直接抵扣的形式）。优化服务供给。综合考虑辖区内老年人口规模、助餐服务需求、服务半径等因素，坚持统筹利用现有资源和适度新建相结合，完善社区老年食堂、老年助餐点等老年助餐服务设施配置，优化功能布局。全市共有40家社区老年食堂、93家社会餐饮企业（含养老机构）和55家镇（街道）居家养老服务中心开展助餐服务，1082家居家养老服务照料中心设置助餐点（农村占比为60%），为老人提供集中就餐和上门送餐服务。去年全市老年助餐服务超400万人次。提升服务质效。以县（市、区）为单位迭代智慧养老综合服务信息平台，升级惠老助餐服务功能，对助餐一体机功能和软件进一步优化。开通老人端、家属端便捷线上点单，打通老年食堂、助餐服务定点单位和助餐点等环节，让刷脸、刷身份证等适老化支付方式成为主要结算方式，搭建数字送餐服务网络，形成“线上+线下”服务渠道，实现老年助餐服务点单智能化、支付结算即时化、价格补贴精准化。如，桐乡创新开发“E桐养”智慧助餐信息系统，融入老年人堂食点餐、个性化点餐、配送轨迹查询及大数据分析等功能，智能优化配送路线，畅通供需信息。

嘉兴在老年助餐工作上有什么打算？去年10月，民政部等11部门联合印发了《积极发展老年助餐服务行动方案》。近年来，我市逐步构建满足特殊困难老年人助餐需求的服务网络，较好地解决了独居、失能等特殊老年人“吃饭难”的问题。2024年，市民政局将进一步增强老年助餐服务供给能力，努力让老年人吃得饱、吃得好、吃得健康。进一步加大服务供给。将老年助餐工作纳入市政府民生实事项目，一是全市建设30家社区老年食堂。通过新建、改造提升或与餐饮企业合作等方式建设社区老年食堂，优先为老年人提供午餐服务，有条件的提供早、晚餐服务。二是建设（提升）200个老年助餐点。依托镇（街道）居家养老服务中心、村（社区）居家养老服务照料中心、老年活动中心等场所开设老年助餐点，接收配送的成品餐饮，为老年人提供堂食服务。进一步提升服务品质。研究制定贯彻落实《浙江省发展老年助餐服务行动实施方案》的具体措施，出台《推进老年助餐服务 打造“嘉有助餐”民生品牌的实施方案》，打通全市60周岁及以上老人普惠助餐资格，指导有条件的县市区建设社区老年食堂标杆型旗舰店，多渠道增加服务供给，提高服务保障品质，满足不同群体老年人多层次多样化的就餐服务需求。鼓励各县（市、区）综合考虑助餐服务人次、质量、老年人满意度等情况，给予提供助餐服务的机构运营补助。进一步引导多元参与。支持和引导公益组织、慈善组织、爱心企业、爱心人士、商会、乡贤等群体以慈善捐助等方式参与助餐服务，鼓励各地开展冠名认捐老年食堂、老年助餐点活动。鼓励餐饮企业履行社会责任，支持连锁化、集团化运行，采取统一采购、统一配送、统一制作等方式，降低成本，让利经营。鼓励支持村社区基层组织相关资源和力量，为行动不便老年人送餐上门。

海宁是嘉兴市助餐规模最大的县市。近年来，海宁市聚焦老年人就餐高频刚性需求，积极发展老年助餐服务，形成了以配送餐服务为主体，以堂食服务为补充，多层次设置、多主体参与具有海宁特色的为老助餐服务模式，取得了良好的社会效益和经济效益。主要找准了五个切入点进行了持续发力。围绕让老年人“吃的到”“堂食+配送餐”双向发力。因地制宜，从周边环境适宜度、老人集聚度、资源整合度等入手，践行“食堂+”的理念，精心选址并建设投运社区老年食堂18家，助餐点221个，实现镇街道全覆盖。全力发展壮大集体配送，划定中、东、西3个区域，培育为老助餐集体配送企业3家，8镇街道实现由集体配送企业直接配送。围绕让老年人吃的实惠。建立送餐上门和堂食服务一体化公益价定价机制。与助餐机构约定公益价，一荤一素不高于10元、一荤二素不高于12元。堂食服务在此基础上，由助餐机构再给予让利，分别给予年满60、70、80周岁的老年人9折、8折、7折优惠。同时将高龄、失能失智、空巢、重残等四类老人确定为特惠制重点保障对象，财政予以补贴，老年人仅需自付4至6元就能享受到助餐、配送餐服务。围绕让老年人“吃的营养”，精心推进个性化助餐服务。考虑到老年人的身体现状，以“少油、少盐、少糖、软烂”为原则，提前制定1周食谱，并为特殊老人提供订制服务，有效解决忌口问题，试点探索晚餐和个性化助餐服务，目前9个镇街推出了营养餐、糖尿病餐、高血压餐等个性化套餐。围绕让老年人“吃的安全”，严把源头生产、末端配送和全过程监管。运用5G智慧食安工业物联平台，把闭环管控贯穿安全生产全过程，打造“自动化厨房”。建立由助餐单位到老年人手中“直达式”配送机制，实行专车、专箱、专盒、专人配送服务，整体送餐时间在1个小时内便可完成，确保送至老人手中的饭菜温度不低于50度。严格落实“七个一”的助餐标准化和“六公示”、“红黑榜”等管理制度。围绕让老年人“吃的便捷”，为老年助餐服务插上智慧的翅膀。建起全市统一的老年食堂智慧结算平台，实时减免折扣优惠和财政补贴，实现“一卡吃遍全城”。同时，开通967890智慧养老服务热线，提供24小时在线服务，进一步提升了幸福感和满意度。社区老年食堂除了提供优质的助餐服务，

还有哪些特色服务内容？2023年12月，南湖社区“幸福食堂”正式营业，位于纺工路59号，由南湖街道委托第三方机构嘉兴市小管佳餐饮管理有限公司运营。为保证食材新鲜安全，幸福食堂运营团队实现菜品每日现买现烧，同时研发建立了300余款兼具营养和品质的特色菜品库，保证每月、周、日推出不同菜品供社区居民自由选择。目前，食堂每天有200余人堂食就餐，同时为周边社区提供上门助餐服务超400人。在自主搭配的基础上，食堂推出9元、11元和15元不等的公益套餐，为退役军人、保洁员、快递小哥、出租车司机等群体额外提供满减优惠等举措，让居民充分享受到幸福食堂带来的“幸福感”。在做好就餐服务的同时，食堂利用场地功能融合的方式实现价值最大化，不间断推出主题性活动，如健康养生茶、腊八粥、新年送福写对联、元宵节吃汤圆等。在空间策划上，食堂开辟了学生专区，供傍晚学生放学临时托管写作业和就餐，下午推出老年人休闲时段，为老年群体下棋、下午茶、量血压等休闲保健活动提供便利。