对市政协九届二次会议第88号提案的答复
黄清林委员:
您在市政协第九届委员会第二次会议上提出的关于实现高质量养老服务提高群众晚年幸福感的提案收悉,现答复如下:
近年来,近年来市委市政府高度重视养老服务工作,推进养老服务发展,完善养老服务体系,满足广大老年人多层次养老服务需求,提升老年人的获得感、幸福感和安全感。
一、优化养老服务设施体系。一是推进养老机构建设。全市建成养老机构85家,总床位18903张。实施全市公办养老机构(敬老院)改造提升工程,全部达到二级以上养老机构。二是推进居家养老服务设施建设。建成镇(街道)居家养老服务中心82家,村(社区)居家养老服务照料中心1109家。三是编制养老服务设施布局专项规划。嘉兴市本级、各县(市)编制养老服务设施布局专项规划,优化养老服务设施布局,推进养老机构进入主城区、进入老年人集中居住区。
二、提升养老服务水平。一是提升精准服务。依托镇(街道)、村(社区)两级居家养老服务设施,开展配餐就餐、医疗保健、生活服务、文体娱乐等服务。发动社区干部、党员志愿者、社会工作者和村(社区)居家养老服务照料中心工作人员,依托“网格连心、组团服务”,对全市1.3万名空巢、独居、孤寡等特殊对象老年人每月至少探访一次。二是开展家庭养老床位建设。对有需求的困难老年人居家环境进行适老化、智能化改造,有针对性地配备康复辅具和提供上门照护服务。2022年建成家庭养老床位1710家,2023年计划建设家庭养老床位2000张。三是规范养老服务市场。落实机构主体责任,发挥行业自律和社会监督作用,推动养老服务机构基本信息、规章制度、服务项目、收费标准等事项主动公开,畅通社会监督渠道。将养老服务监管纳入“双随机、一公开”,联合消防、建设、市场等部门常态化开展联合检查。
三、加强人才队伍建设。一是抓技能提升。支持 7 所高中职院校开设养老服务相关专业,按照每人每月 500 元标准,给予学生每学年 10 个月生活补助,2019 年以来,累计招收养老服务专业全日制学生 960 人。定期举办养老服务骨干、养老护理师资、养老院院长、家庭照护者培训等不同类型培训班。二是抓待遇提高。定期发布养老护理员工资指导价,建立与服务质量、职业技能等级、工作年限挂钩的“技能津贴+岗位补贴+专项奖补”激励制度。建立高技能人才技能津贴制度,指导标准为高级工500 元/月、技师 800 元/月、高级技师 1200 元/月、特级技师 2000 元/月。建立养老机构护理员“8 小时外”创收机制试点,鼓励利用工休为居家老年人提供上门服务。三是抓褒扬激励。将养老护理员纳入全市职业技能竞赛暨百万职工技能大比武活动一类竞赛。实施新时代“技能嘉兴”行动,选拔“新时代嘉兴工匠”养老护理员。将养老服务人才纳入“最美嘉兴人”系列评比,吸引更多人比学赶超。
嘉兴市民政局
2023年6月20日
(联系处室:社会福利与养老服务处 丁国权 联系电话:83958976)