海宁市黄湾镇尖山社区现有外来流动人口1.2万余人，超辖区实有人口的70%。面对人员构成复杂、需求多元等实际情况，尖山社区创新新居民管理方法，让新居民从“涌入”变成“融入”，共筑“省心、舒心、暖心、安心、放心”的现代社区幸福共同体。

党建引领激活力，同心共筑“暖心巢”。尖山社区作为融合型社区，在基层治理探索中，充分发挥党组织作用，积极构建三方联动的居民小区治理机制，建立健全社区、业主委员会、物业三方联动治理机制，实现“民事、民议、民决”。尖山社区滨江嘉苑公寓房是一个人口总量大、新居民占比高、以拆迁安置居民为主的小区，人口居住密集，人员流动性大，如何有效管理，成了尖山社区在疫情防控时期的一个大难题。居民多次提出，希望小区可以进行智慧化改造升级，在充分听取社情民意后，社区牵头组织协商，居民代表、物业代表、业委会代表、社区工作者利用晚上时间通过多次讨论，最终达成共识安装了一个“红色”智能化门禁系统，智慧平安社区的建设为居民带来了更多的获得感和幸福感。借此契机，也扭转了居民与物业矛盾较多、居民对社区事务关心较少的局面，搭建起了“民主议事协商”平台，成立由社区“两委”成员、居民代表、党员代表、物业等组成的智囊团，制定了“有事多商量、有事好商量、有事会商量”且易于操作、行之有效的《小区议事协商公约》，让居民自己说事、议事、主事，主动沟通有无、增进邻里感情、化解各类矛盾，在居民中营造“想议事”“能议事”的浓厚自治氛围，以“大合唱”方式奏响基层治理“新乐章”。

民主协商解难事，议出邻里“和谐音”。垃圾箱是居民日常生活的必备设施，居民需要但又不想让它靠近自家。尖山社区把“垃圾箱怎么建、建哪里”放权给居民，带领居民骨干以及离垃圾箱近、意见大的居民到上海市、浙江省平湖市等地参观，用事实说话，最终得到了居民的理解。尖山社区建起了海宁首个定时定点投放的垃圾箱，在此基础上，还率先完成了封闭式小区垃圾分类定时定点全覆盖。与此同时，原有垃圾桶点位如何规划也提上议程，社区党支部召集业委会、小区党员骨干、微网格长、物业共谋共商共议原有点位的后续规划问题。是复绿还是改造？大家提出小区配套设施不够完善，休息场所较少，建议放置休闲椅。经过商议，决定采用爱心众筹的方式进行前期的资金募集，一方面减轻资金筹集压力，另一方面也激发了居民参与社区治理的积极性。社区畅通新居民意见诉求反馈渠道，积极建立“红色家园民意站”，聘请新居民党员担任“民意站站长”，发放“民情联系卡”，开通“家园热线”。选举产生97名微网格长，以楼栋为单位建立相应的住户微信群，串联起“云上大家庭”，便于及时反馈、处理问题。

多方赋能强服务，托起群众“安居梦”。尖山社区新民苑小区有1700多名来自全国各地的新居民在这里居住。小区邻里中心建成后，如何让新居民融入社区、参与活动、管理阵地，成了新问题。尖山社区不断创新社区协商治理方式，牢牢把握党组织和党员的示范引领作用，整合“碎片化”服务时效，把党支部建在小区上，拓展社区服务平台，以此来提升城乡社区党建服务整体水平，促进新居民的融入感和“主人翁”意识。在小区“家友站”邻里中心，由小区党支部主导，社区党支部指导，多次座谈、协商、创新形成了以“每时公益”“每日志愿”“每周兴趣”“每月交流”“每季教育”“每年兑换”的“六每”活动，促进了邻里中心的服务运行，新居民主动参与邻里中心的值班、活动，提升了新居民的自治能力。社区依托新时代文明实践站，积极引进社会组织入驻，开设“同城阳光”“有礼学堂”等小候鸟托管服务，解决新居民子女假期托管难题。组建新居民门球、摄影、园艺、广场舞等兴趣社团，让新居民在“玩”的过程中“组团学习”，引导新居民从单一参与兴趣活动向本地融入过渡，用“真心真情”服务好新居民。

如今的尖山到处可见新居民的身影，微网格长、志愿者、宣传员……在这里，“新居民”的身份逐渐褪去，更多“新家人”融入了尖山这个大家庭。