桐乡市不断探索村级议事协商的新机制、新载体、新形式，构建民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。目前，全市176个村实现议事协商全覆盖，2022年参与议事村民超8万人次，居民满意率达到95%以上。

一、顶层设计“见实策”，下好多元共治“一盘棋”

一是制定县级标准。出台《城乡社区议事协商规范》，建立“提出议题—确定主体—告知事宜—确定形式—商讨内容—进行表决—备案结果”基层议事协商七步法，明确6种议事协商基本形式，梳理村级议事协商事项17项。二是开展示范创建。制定《桐乡市议事协商创新示范点建设细则》，明确13项具体建设要求，每年打造一批示范村和优秀案例。目前，共建成村级议事协商示范点40个。三是创新政府购买形式。连续三年把议事协商列入政府购买服务项目，推进社会组织进基层工程，累计开展议事协商类微治理项目47个，培养各类领军人才88人、基层治理微领袖378人。

二、载体创新“出实招”，织密议事协商“一张网”

一是建立议事协商成员库。建立村级百姓议事会，吸纳村两委成员、两代表一委员、网格员等参与协商议事。目前，拥有议事协商成员3700多人，打造了“三治茶座”工作站、麻花议事团等社会组织品牌。二是建立议事协商线下阵地。按照“有醒目标识、有组织机构、有议事制度、有活动内容、有公开公示”标准，建设“民情访谈室”“花农议事厅”等一批示范引领议事协商阵地。三是建立议事协商线上平台。依托“微嘉园”“桐行通”“网上议事厅”等创新载体，拓展视频会议、在线表达意见等功能,构建“选题—定题—协商—表决—公示—执行—反馈”闭环，打造全天候、随身携带的指尖议事阵地。

三、成果转化“有实效”，答好基层自治“一张卷”

一是民事民约。广泛推行村规民约，用“村言村语”约定村民行为规范，公约知晓率、参与率、执行率均在90%以上。如濮院镇应对外来人口多实际情况，通过议事协商在村规民约中加入新居民管理服务内容，鼓励外来务工人员参与村庄管理和建设。二是民事民办。注重从“规范议”向“议后怎么做”延伸，把有利益冲突的相关方聚在一起，实现矛盾问题的“源头治理”。如洲泉镇南庄村通过召开小组议事会35次，用时4个月完成60户农户征迁。三是民事民管。通过村务公开栏、电子屏、短信平台等渠道及时向利益相关方传达协商结果，每月通报结果落实情况，每年进行成果路演，定期组织开展回头看和结果评估，成果落地率达到90%以上。