嘉兴:“1314”婚俗改革工作法 助力“嘉禾”万事兴
近年来,嘉兴市以全省婚俗改革试点地区为契机,推出“1314”婚俗改革工作法,围绕婚俗改革这一主线,重点打造机关场所、颁证基地、文化场地三类阵地,依托全省婚姻家庭辅导平台,形成党建引领、部门联动、社会参与、村民自治的多维工作机制,助力实现“嘉禾”万事兴。
紧抓“1”条改革主线,深化婚俗改革试点。健全一项运作机制。全市各级民政部门切实发挥职能作用,做好牵头协调工作,联合当地宣传、法院、妇联等部门共同举办婚姻家庭辅导、集体颁证仪式、集体婚礼等活动,合力推动婚俗改革。组建一个工作专班。全市各婚俗改革试点地区成立试点工作领导小组,由党政主要负责同志或分管同志担任组长。各镇(街道)全面履行属地责任,民政局设立改革工作专班全力推进婚俗改革工作。出台一套试点文件。按照浙江省民政厅有关文件要求,嘉兴市结合实际,制订印发《嘉兴市婚俗改革工作实施方案》,明确改革的主要内容、目标任务、责任分工、推进措施。此外,全市各试点地区积极争取将婚俗改革试点地区创建经费纳入财政预算,予以资金保障,有序推动相关工作开展。
加强“3”类阵地建设,夯实婚俗改革基础。高标准建设婚登机关场所。嘉兴市将“推动婚嫁文明新风尚的探索研究”列入年度全市民政系统“四敢争先·创新突破”专项工作,按照国家5A级婚姻登记中心建设标准建设婚姻登记机关场所。目前全市各婚姻登记中心面积均超过440平方米,硬件设施和服务供给全面提档升级。全方位配备户外颁证基地。嘉兴市在持续打造好室内颁证厅的同时,全方位配备户外颁证基地,建立地方领导、社会名人、金婚夫妇等颁证制度,为新人们提供更个性、更温馨的婚姻登记服务体验。如秀洲区打造区级秀湖户外颁证基地和镇级天鹅湖等5个户外颁证基地。嘉善县依托甜蜜巧克力小镇、碧云花园婚纱摄影基地,打造2个美丽浪漫的户外颁证点。截至目前,全市已建成各类户外颁证基地12个,累计为新人举办集体婚礼、颁证仪式50余次。多元化打造婚俗文化场地。嘉兴市结合文化特色,积极建设婚俗文化体验场地,引导群众感受婚姻之美、婚姻之责、婚姻之义,推进家庭、家教、家风建设。如海盐县推出全省首个婚姻文化体验馆,创作《海盐婚嫁变迁史沉浸式三维动画》,讲述海盐自上世纪50年代至今婚俗变迁过程。
围绕“1”个平台,提升婚姻服务水平。强化婚前辅导。各婚登中心通过发放“婚前第一课”问卷调查,开设婚前辅导课程或讲座,制作宣传资料或视频,在婚姻登记场所设置宣传栏、播放视频、免费赠阅等方式宣传婚姻家庭文化、家庭责任、沟通技巧等,帮助当事人做好进入婚姻状态的准备,努力从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。如海盐县婚姻登记管理服务中心推出幸福婚姻先修课,通过“性格婚检”帮助新人加深彼此认知。强化婚姻家庭关系调适。嘉兴市通过“浙江省婚姻家庭辅导服务平台”,为有需求的当事人提供情感沟通、心理调适、纠纷调解、危机干预、法律咨询等服务,调适婚姻家庭关系,帮助夫妻学习增进婚姻幸福、化解婚姻危机的技巧,改善婚姻家庭关系。今年以来,全市已开展婚姻家庭关系调适辅导服务8760件。强化离婚疏导。嘉兴市建立完善离婚冷静期制度,开展离婚疏导,提供专业的、人性化的心理和法律咨询服务。如嘉善县建立预约离婚家庭主动辅导、离婚辅导劝回家庭回访制度,通过电话、网络咨询、上门走访等,提前和延伸离婚疏导服务。
健全“4”项机制,重塑婚俗文明新风。发挥党建引领的示范机制。嘉兴市坚持“党建+婚俗改革”,实行党员干部、公职人员“十不准、一承诺、两报告、一公示、两严控”等制度。组织乡贤达人带头签订文明婚礼承诺书。把婚俗改革写入村规民约,引导公众人物文明设宴、引导适婚青年参加集体婚礼和集体颁证活动。建立部门协同的联动机制。民政、宣传、妇联、团委、工会等成员部门充分发挥各自优势,通过婚俗教育进城乡、评选表彰作示范、宣传引导同发力的方式,共同营造婚俗改革的浓厚氛围。大力开展“最美家庭”“最美嘉兴人”推选,深化廉洁家庭、绿色家庭、平安家庭等创建工作。连续举办“颂党恩 传家风”红色家风故事宣讲活动,全市100户党员家庭代表、最美家庭代表、市民家庭代表参加活动,传承红色家风文化。探索社会参与的辅导机制。嘉兴市通过部门合作、公益创投、政府购买服务等政策扶持途径,探索“社工+婚姻家庭”“志愿服务+婚姻家庭”等服务模式。如秀洲区依托婚登服务中心“徐永芬工作室”,辐射五镇两街道的“1+7”婚姻家庭辅导交流平台,组建一支由律师、心理咨询师组成的婚姻家庭辅导讲师团,打造“秀禾家事联盟”。完善村民自治的改革机制。将婚事简办、喜事新办纳入村规民约、居民公约,积极发挥村(居)委会及红白理事会、老年人协会的作用,全过程监督引导服务。让群众自觉抵制天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等婚嫁陋习,营造健康向上、节俭文明的婚俗新风。如海盐县提出“五提倡、五反对”倡议,辖区各村(社区)根据倡议书出台《喜事新办指南》《移风易俗三字经》等,营造喜事新办氛围。