海盐县坚持早谋划、早安排，扛起市级村社换届工作试点任务，在形势研判、人选排模、情况调研、环境净化、责任落实等关键“五招”上发力，深入推进村社换届试点工作，努力为全市面上提供可复制可推广可操作的经验和做法。

一是逐乡逐村开展村社换届大研判。百步镇为本次“村社换届”市级试点镇，在县委县政府领导下，第一时间成立换届工作领导小组，党委书记为第一责任人，党群副书记牵头协调，分管各条线负责具体工作开展。并组建11个联村社工作组，由班子成员牵头带班，86位机关干部、站办中层全员参与，每周入网格入农户了解民情民意，及时掌握党员群众思想动态。通过落实县领导包联、县级部门结对帮扶、“第一书记”驻村、区（镇）主要领导包村的“四个一”联系机制，在换届选举正式启动前实现整转，针对“一肩挑”、“三改五”等此次换届的主要变化，逐村开展选情分析研判，制定一村一策。百步镇共10个行政村、1个社区，根据村社实际及人口数量，班子职数设置为5-7人，横港村作为全县规模最大的村增设1人。本次换届共有5名村社干部离任，4月底前已安排7名后备干部增补进入村合作社，6月完成7名新选拔的后备干部进村顶岗锻炼。

二是抓紧抓实开展换届人选大排摸。通过政治体检和届末考察，海盐县形成565名村干部个人“画像”（评价），以“一村社一报告”的形式形成政治体检报告，拟定“一肩挑”人选117名，副书记人选107名。百步镇坚持“先定事后选人”，对照上届村社班子三项承诺及民生实事完成情况，总结疫情防控、环境整治、全域秀美等中心工作推进情况，晒出成绩单。通过自己查、党员评、群众议等方式分析村社班子和村社干部的履职能力、工作作风、廉洁情况等。区（镇）党委对照乡村振兴、壮大集体经济、爱国卫生运动、文明创建、基层治理等中心工作，开出村社五年规划“规定动作清单”，指导村社科学制定五年发展规划。在“规定动作清单”的基础上，通过“先锋小院”纳凉会组织党员群众共商共绘村社未来五年发展蓝图，并通过“两下两上”的形式做好梳理、汇总、反馈，旨在辨别和挑选最合适候选人。

三是深入开展换届走乡包村大调研。2019年海盐县建立双周赴基层指导调研制度，联合机关工委等部门坚持每双周赴镇（街道）开展全领域基层党建指导调研，已完成9个镇（街道）、40个村（社区）、28家两新组织、93个机关事业党组织的实地走访调研。县镇两级联动开展“深化‘三服务’、联挂解难题”活动，摸实情、解难题、出实效。县领导班子带头深入基层、连心解难，调查研究走深走实。实施万户农村党群中心户和万名公职人员楼道长“双万工程”实现党员联户全覆盖，建立了“常态化走访联系、地毯式问题排摸、一站式问题解决”的工作机制。“三服务”活动期间，县领导班子开展包镇街进村社入网格“当一次网格员”活动，率先走遍全县网格，带动全县党员走访群众12.72万户，通过上门入户深入了解民情民意，掌握各村（社区）工作落实情况，做到换届摸底心中有数。

四是联动实施换届环境生态大净化。海盐县坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织全县村（社区）干部认真学习换届“十严禁”“十不准”纪律要求，加强典型案例的通报学习，形成正风肃纪的高压态势，确保换届工作风清气正。对照《海盐县村务公开目录》，开展2020年村（居）务公开民主管理自查工作，确保基层信息公开，健全基层民主制度，完善村（居）民自治。百步镇全体党员、村（居）民代表、承包组长（居民小组长）1686人（次）签订《换届纪律承诺书》。村社党组织成员、村纪委委员初步候选人76人（次）签订竞职、创业、辞职三项承诺。深入开展提醒式谈话谈心，百步镇党委主要领导与各村社党组织书记、拟离任村干部谈心，指导组长与村社干部谈心，全面掌握换届思想动态，进一步严肃换届各项纪律。

五是聚力推动换届工作责任大落实。严格落实换届联系制度，及时召开村社换届工作专班办公会议，推进换届工作研究试点工作中的难题，在百步镇试点推进中的做好政策答疑。建立村社换届重要事项日报制度，村社换届领导小组成员单位工作推进周报制度，及时掌握换届中的重大事件、重要舆情、重要信息。根据“四过硬”“五不能”“六不宜”，建立村（社）组织换届候选人（自荐人）资格联审制度，提高村（社区）新一届“两委”班子整体素质，累计已完成684名候选人（自荐人）资格联审。自动员会后，20位县领导分别至包联镇（街道）、村（社区）进行专题调研，9个包干联系督导组分别至镇（街道）指导村社换届工作，有序推进换届工作。