统一社会信用代码 conac10微软用户49222019-01-17T05:06:00Z2017-02-09T01:12:00Z2019-01-17T05:10:00Z86423665308429914统一社会信用代码 12330400739239757B事业单位法人年度报告书( 2018 )年度单 位 名 称嘉兴市社会组织管理局法定代表人国家事业单位登记管理局制编号:133040000556/9j/4AAQSkZJRgABAQEAYABgAAD/2wBDAAgGBgcGBQgHBwcJCQgKDBQNDAsLDBkSEw8UHRofHh0a
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《事业单 位法 人 证书》登 载事 项单位名称嘉兴市社会组织管理局宗 旨 和业务范围依法开展市级社团和民办非企业单位的登记管理、涉外社团和全省性社团在禾设立派出(分支)机构的备案和监督管理工作,协助财政部门管理财务工作住 所浙江省嘉兴市中山东路1006号法定代表人郑启忠开办资金19万元经费来源财政补助举办单位嘉兴市民政局资产损益情况净资产合计(所有者权益合计)年初数(万元)年末数(万元)30.916.7网上名称嘉兴市社会组织管理局.公益 从业人数5对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情 况我单位今年以来登记事项未发生变化。开展业务活动情况 截至目前,全市共有社会组织4004家,其中社团1887家,民非2106家,基金会11家,备案的城乡社区社会组织近万家。涵盖了经济、教育、体育、文化、卫生、社会服务等各行各业,形成了发展有序、门类齐全、层次丰富、覆盖广泛、作用明显的组织体系,为社会组织作用发挥奠定了扎实的组织基础。在职在编人员5名。现将2018年度履职情况公示如下: 一、开展的主要工作 (一)总抓“工程”实施。我局牵头的“社会组织参与社会治理规范提升工程”,是全省十二项过程性指标中唯一在上半年的考核排名中位列全省第一的工程。主要做法:一是精心谋划抓部署。制定了《嘉兴市社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案》及工作任务清单,并于5月10日召开全市社会组织建设工作专题会议,专题部署“社会组织参与社会治理规范提升工程”相关任务,并对列出的20项任务清单进行了细化解读。同时,针对《方案》中提出的各项任务,加强人力保障,落实专门人员,协助开展此项工作。二是全面推进抓落实。实施培育平台建设工程。完成镇(街道)社会组织培育服务中心覆盖率达到80%以上目标。研究制定社会组织培育标准(目前已通过立项),对各级培育服务平台从硬件投资、运营管理、服务功能、服务成效等方面设置具有较强指导性、科学性、操作性的工作标准。将党建工作纳入社会组织培育服务的重要内容,以党建促进社会组织培育服务平台的规范化建设。实施社会组织增量工程。到年底完成“全市新增社会组织400个,总量达到4000个左右”的任务。实施协同推进工程。把社会组织参与社会治理规范提升工程作为推进社会组织全面发展和全面推进的重要抓手、平台和载体,着力破解社会组织党建难、监督管理难、行政处罚难等难题,促进了社会组织健康有序发展。三是举措有力抓推进。注重责任化。将所有工作任务进行分解落实到各县(市、区),确保各地有任务,各地有重担。注重机制化。对照《实施方案》要求的内容和条目,将工作进展、推进措施等进行每周一上报、每月一通报。注重过程化。在做好业务指导的同时,建立“销号”制度。逐条制订具体方案,完成一项、销号一项;各县(市、区)之间通过对口见学,互学互比找差距。 (二)加大培育力度。一是强化培育。目前,全市已建成76个社会组织培育发展服务中心。全市社会组织培育发展服务中心成功孵化了近1200家机构,基本构建完善主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、培育服务专业化、服务平台标准化的发展格局和市、县、街道(镇)三级联动的社会组织培育体系。二是购买服务。研究制订了具备承接政府购买服务资格的社会组织目录,让社会组织在承接社会服务的过程中进一步提高服务社会的能力,实现政府“放得下”、社会组织“接得住”、监管部门“管得好”的工作目标。目前,全市共有580家社会组织纳入承接政府购买服务推荐性目录,其中市级199家。三是公益创投。每年从福彩公益金中安排一定数量的资金,资助社会组织开展各项公益活动。今年上半年,18家市级社会组织的18个公益创投项目获得了市级100万福彩公益资金的资助,下半年,我们继续投入250万福彩公益金,以公益服务需求为导向,以公益服务项目为载体,精准服务百姓,推动社会组织参与基层社会治理和社会公益事业,促进社会组织能力水平提升。 (三)强化监督管理。一是研究制定政策。制定出台《中共嘉兴市委社会工作委员会关于进一步加强社会组织综合监管的实施方案》、《嘉兴市社会组织资金监管机制实施办法》等文件,大力营造社会组织健康发展的良好环境,为建立现代社会组织体制提供政策保障。二是加强年度检查。每年开展社会组织年检工作,全市年检率达到97%。对不参加的社会组织给予通报。三是查处违法行为。对长期不开展活动、不能履行章程规定的社会服务功能或不接受职能部门依法管理的社会组织,依法及时予以注销或撤销;对不参加年检且经登记管理机关送达催促年检通知书后仍拒绝参加年检的,予以撤销处罚。今年4月,对长期不开展活动的40家社会组织作出了予以撤销登记的行政处罚。四是加强信用建设。加强社会组织信用体系建设,建立社会组织“黑名单”制度。出台了《嘉兴市社会组织信用信息公开管理办法(试行)》(嘉政民社〔2018〕98号),社会组织存在超出章程规定宗旨和业务范围进行活动的等十二种情形的将被列入社会组织失信“黑名单”。目前,连续两个年度未参加年检的40家单位已被列入社会组织“黑名单”。五是开展“双随机”抽查工作。制定下发了《2018年度嘉兴市级社会组织“双随机”抽查计划》(嘉政民社〔2018〕90号),明确今年按照抽查率不低于6%、现场抽检率不低于2%的标准进行双随机抽查。今年7月,我局随机抽查全市性社会组织62家(其中31家为省民政厅抽取并指派由我局负责检查),重点从法人登记证书、年度检查报告、信息公开、内部治理、财务管理、业务活动等六方面进行审计式检查。六是查处非法社会组织。成立了由嘉兴市社会组织管理局局长为办公室主任,市公安局、市委宣传部、市财政局为成员的打非专项行动办公室。打击整治非法社会组织专项行动开展以来,我市高度重视、精心组织,深入宣传、发动群众,认真排查,从严查处、初见成效,专项行动取得了阶段性成果。截至12月底,全市共收到举报线索16条,排查出非法社会组织14个,撤销14个,其中联合市教育局打击执法7个,现已全部完成取缔任务。 (四)加强党建引领。一是积极开展社会组织党建工作底数排查工作。对市社会组织的基本信息和党建情况逐一进行了全面深入细致的调查,基本摸清了负责人、党员数量、党员组织关系分布、组建党组织意愿等相关情况,并多次召开社会组织党的建设座谈会。二是扎实推进社会组织“双覆盖”工作。围绕“党组织应建尽建、工作覆盖全面有效”的工作目标,创新工作方式,千方百计地调动社会组织党建工作的积极性和主动性,通过调研走访、反复沟通和深入座谈等艰苦细致的工作,强势推动,在托底管理的社会组织中新组建党组织7家,实现了符合条件的社会组织党组织应建尽建。出台《关于党建工作指导员(联络员)派驻社会组织开展党的建设工作的通知》(嘉社综委〔2018〕26号),全市选派1106名党政机关事业单位党员干部,到3000多家不具备建立党组织的社会组织中,担任党建工作指导员,为加强社会组织党建工作夯实了组织基础。三是重视抓好社会组织党建经常性工作。下发了《关于在社会组织章程中增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容的通知》、《组织深入学习党的十九大的通知》和相关要求,认真组织所属各社会组织党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。先后研究出台了《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等“1+8”政策体系,有力推动了社会组织党建工作的扎实开展。 二、取得的主要效益 通过培育发展我市社会组织、开展社会组织等级评估、社会组织党建工作、监督工作等,主要使社会群众对社会组织了解率达到90%,对社会组织满意度达到90%。 (一)社会组织等级评估工作更加有效。完善政府监督、社会监督与社会组织自律相结合的监督管理体系,引导社会组织规范、有序、健康发展。对70余家社会组织开展等级评估工作,并颁发牌匾和证书。 (二)社会组织培育发展中心作用更加明显。1、培育中心的运作规范,作用发挥好;2、完成对入驻的社会组织培育工作;3、提高社会的公益氛围,扩大社会影响力。 (三)社会组织党建工作覆盖更加全面。1、成立一批社会组织党组织;2、规范一批社会组织党组织;3、表彰一批社会组织党组织;4、党的组织和工作全覆盖。 (四)监督工作更加完善。通过对组织法定代表人离任审记和社会组织注销清算报告审记工作,对社会组织事中事后监管率达到90%,登记管理机关根据审计发现的问题及时告知被审计的社会组织,并提出整改要求。 三、存在的主要问题 (一)社区社会组织建设还需进一步加强规范; (二)从事社会组织工作人员还是偏少。 四、下步打算 (一)在培育发展上有新突破;(二)在购买服务上有新突破;(三)在监督管理上有新突破;(四)在能力建设上有新突破;(五)在加强党建上有新突破。相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期无绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情况1、2018年没有涉及奖励事项。2、2018年没有涉及诉讼事项。3、2018年没有涉及社会投诉。接受捐赠资助及其使用情况我单位2018年未接受捐赠资助。事业单位委托意见 兹承诺我单位报告书内容真实,并委托登记管理机关在网上公示我单位年度报告书。法定代表人: 公章: 年 月 日举办单位意见(含保密审查意 见)经审查,同意公示。分管领导: 公章:联系电话: 年 月 日填表人:刘国亮联系电话:13586331392报送日期: