五项融合强基本优质共享促发展 海宁市殡仪馆助力推动殡葬行业高质量发展

发布日期:2022-11-14 15:34 浏览次数: 信息来源:市民政局

海宁市殡仪馆始建于1968年,新馆于2010年11月建成并投入使用。馆区占地面积4万平方米,绿化率达45%,分设遗体火化、殡仪服务、守灵服务和综合服务四个区域,现有在岗职工51人,承担海宁市辖区内的遗体接运、冷藏、火化、守灵、骨灰寄存等殡葬服务工作,年火化遗体5000具左右。近年来,海宁市殡仪馆始终坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念,以全国殡葬综合改革试点为契机,以坚持公益属性为根本,以群众满意为标准,以殡葬数字化改革为动力,不断深化殡葬改革,优化规范专业服务,全面提高行业管理服务水平,助推殡葬事业高质量发展。先后获得“嘉兴市级文明单位”、海宁市级“群众满意基层站所(办事窗口)”等荣誉。

一、秉持公益属性,深化惠民殡葬。

(一)认真落实惠民政策。明确具有海宁市户籍的城乡居民或在海宁市区域内死亡的公民并在海宁市殡仪馆办理火化事宜的,遗体接运、抬尸费、遗体冷藏存放、遗体火化、骨灰寄存五项基本殡仪服务全部由政府买单,切实减轻群众治丧负担。截止10月底,累计5.66万人享受减免,减免费用5029.82万元。

(二)低保人群增项减免。在五项基本殡仪服务减免的基础上,对在海宁市殡仪馆火化的本市户籍低保人员给予告别礼厅费用全免,并提供价值280元的骨灰盒1只,骨灰袋1只,骨灰保护剂1盒。截止10月底,累计976人享受减免,减免费用143.99万元。

(三)推进全流程服务免费。进一步深化殡葬改革,促进公共服务均等普惠,认真制定基本殡葬服务事项全流程免费方案,积极争取财政支持力度,为明年实现“6+N”项基本殡葬服务事项全流程减免打好基础。

二、强化服务品牌,打造暖心殡葬。

(一)“党建+业务”打造品牌服务。树立“丧户至上,服务第一”的理念,切实把“我为群众办实事”活动作为重要内容贯穿始终,不断深化“善心殡葬—服务丧属无止境”党建品牌服务。在馆内多个服务点增配轮椅、手机共享充电设备、药箱、老花眼镜、雨伞、红“白”纸、针线、剪刀等便民应急服务设施,加装电瓶车集中充电点,着力解决群众在治丧过程中的困难和需求。为筑牢疫情防控防线,满足群众清明冬至祭祀、缅怀亲人的需求,连续3年以党员带全员方式组建志愿者队伍,开展骨灰寄存室免费代祭扫服务,对骨灰寄存室1000余个骨灰格位进行清扫、擦拭,并敬献花篮行三鞠躬礼,让疫情下的清明更有温度。累计免费敬献1000余束鲜花,100余个花篮,

(二)“绿色+生态”推进移风易俗。倡导以生态绿色环保物品为载体开展文明祭祀,2019年10月起全面停止售卖纸花圈,推出鲜花礼仪服务和绢花圈租赁服务,根据不同层次的需求制定灵堂鲜花布置方案5套、礼厅鲜花布置方案4套。2020年7月起,全面禁止外来人员进馆吹拉弹唱、念佛、拜忏等迷信活动。2021年4月起馆内禁售明火香烛,禁止使用纸质花圈、纸扎品等与生态文明相悖的物品。采购56个电子香烛产品、122对电子蜡烛灯电子设备供守灵治丧人员免费使用,进一步倡导移风易俗,积极营造节俭文明治丧氛围。

(三)“硬件+软件”提升服务保障。新馆已运营12年,为补齐基础设施短板,加强设备运行维护,进一步提高殡葬服务能力,三年来,进行了广场维修改造、馆内装修(改造)工程、火化炉尾气处理设备技术提升、火化车间改造等一系列基础设施改造;对信息系统进行升级改造;建设海宁市数字殡葬平台(一期);对海宁市群众身后“一件事”联办应用进行拓展、殡仪馆机房安全加固等数字化建设。同时,更新殡葬用车9辆、采购遗体冷藏柜5组15个,不断完善治丧环境,累计投入资金1560余万元。

三、依托智慧赋能,探索数字殡葬。

(一)“一网”统管,殡仪服务更加规范高效。建设海宁市数字殡葬平台,构建涵盖预约、到馆登记、业务洽谈、费用结算、守灵、车辆接运、遗体冷藏、骨灰寄存、仓储管理等殡仪业务一体化的综合信息化平台。打通身后“一件事”联办平台,实时接收联办平台推送的逝者信息,服务人员接收信息后主动与逝者家属联系殡葬服务事宜,实现“主动服务”。今年5月完成与省大救助系统“人员数据接口”对接,将“人防”与“机防”相结合,通过实时取数、自动识别低保人员信息,确保低保人员减免应免尽免、不留死角。

(二)“一码”通办,殡仪服务更加便民智能。服务人员通过身后“一件事”联办平台接收逝者信息,主动联系家属商定遗体接运时间后,系统自动生成逝者专属二维码。殡仪服务全流程(包括接运遗体、到馆登记、业务洽谈收费、守灵告别、火化、领取骨灰等)业务办理时统一使用该码,以时间轴形式同期记录相关业务及操作人员信息,实现殡仪服务全流程闭环管理和信息共享互通。明确首办责任制,扫描逝者二维码,可追溯查询殡仪服务全流程信息,推动传统殡仪服务向现代化精细化转型。截至10月底,已归档逝者带码档案8400多份。

(三)“一屏”呈现,殡仪服务更加清晰透明。配备5套手持平板,取消基本减免信息表、火化登记表、费用清单、服务满意度调查表等纸质表单,实行“无纸化”业务洽谈。治丧群众只需在手持平板上进行电子签名便可保存相应记录,实现殡葬管理服务更透明更高效,“无纸化”业务洽谈实施以来,已减少重复签名2.1万余次。馆内所有灵堂和告别大厅外墙均配备液晶屏(非触控),用于信息告之、政策宣传引导、服务收费价格公示、商品信息展示、电子讣告信息发布。今年9月,灵堂区域创新增设自助点餐功能,“动动手指”即可在守灵厅内的液晶屏上完成点餐,实现办丧流程更便捷更人性。

四、坚持公开透明,做实阳光殡葬。

(一)“多元化”服务监管方式。实行服务前“告知”制度,借助信息化设备、宣传展板等载体,在馆内5处集中治丧场所和收费场所醒目位置公示殡葬服务项目、服务内容、服务承诺、收费标准、监督电话等内容,自觉接受社会监督。严格按照物价政策收费,针对殡葬收费是否存在不合理、误导、捆绑消费;惠民殡葬政策是否落实;殡葬服务过程中是否存在不担当、不作为、脸难看、事难办等问题认真开展专项整治自查,无发现问题。建立殡葬车辆全过程闭环服务管理机制,对馆内18辆殡葬车统一加装北斗实时监控定位系统,实时读取车辆定位信息,确保馆内业务系统和LED大屏同步展示,实现对殡葬车驾驶员日常规范操作、文明礼仪、廉洁服务等情况的全方位监督。

(二)“常态化”建设清廉站所。全面贯彻落实党风廉政建设总体要求,建立健全谈心谈话制度,全员联动建设清廉一线队伍。从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,开展全员岗位廉政风险点排查,从源头上预防违法违纪和腐败问题的发生,共查找出廉政风险点5个,制定防控措施7条。改变以往“班组总结汇报多,群众反映情况少”的情况,满不满意由群众说了算。在业务中心、灵堂发放《收费情况意见建议征集调查表》,内容涵盖收费标准、服务项目、惠民减免告知、服务流程规范、文明服务水平等多个方面,据统计,共发放调查问卷930份,收回930份,通过反馈各项满意率达100%。清廉站所建设成效明显,丧户对殡仪服务满意率显著提升,2021年被评为海宁市二星级清廉站所。

(三)“多样化”营造廉政氛围。围绕“移风易俗 殡葬新风”的主题,在灵堂区块布置移风易俗“三字经”、新二十四孝、珍爱生命、“忠孝悌”4个户外造型,10个宣传展板。打造灵堂守灵厅新时代殡葬改革文化宣传墙,涉及道德礼仪、遵纪守法、宽容礼让、孝敬父母、团结友善、勤俭节约、绿色殡葬多方面内容,进一步强化殡葬文化宣传,营造移风易俗浓厚氛围。

五、压实责任环节,筑牢安全殡葬。

(一)教育培训有广度。牢固树立“殡葬无小事”“100-1=0”的工作理念,全员签订《安全生产管理目标责任书》,逢会必讲安全生产,全面提升职工安全意识。层层传导安全生产管理责任。严格执行24小时应急维稳值班制度,研究制定安全责任考核制度,每月将考核结果与绩效工资挂钩,始终坚持安全奖惩不懈怠。结合全国安全生产月活动,持续开展多种形式安全生产教育培训,邀请消防救援站开展全员消防培训,邀请交警大队开展驾驶员安全行车培训授课,通过理论培训和实操演练相结合的方式,有效提升参训人员的安全意识和自防自救能力。

(二)排查整改有力度。强化安全生产动态管理,每月各班组开展安全生产自查,日常规范设备设施维护保养。紧盯重要时间节点,由安全生产领导小组对油库、火化车间、殡葬车辆、配电房、冷藏间、寄存室、灵堂、食堂等区域以及设备设施进行全面排查,重点针对馆区内灭火器等消防器材、发电机、火化炉后处理、冷藏柜、食堂燃气等设备线路进行检查,及时排除各类隐患,做到防范于未然,为治丧群众营造安全稳定有序的殡仪服务环境。

(三)疫情防控有深度。严格落实戴口罩,扫“嘉行码”,核验健康码、行程卡、48小时核酸检测阴性证明,控制治丧群众人数、场所消毒等常态化疫情防控措施。在做好日常殡仪服务的同时,全体殡葬职工积极支援疫情防控,协助支援隔离酒店、参与卡点检查、核酸检测点体温检测、电话流调、管控区入户走访、下沉社区志愿服务等工作,累计出动志愿者35批60余人次,服务时长600余小时。特别是在4月5日起为期13天里,全体殡葬职工统一住馆,积极配合,认真坚守“殡仪一线阵地”,确保殡仪服务正常运行,1名职工获评海宁市直机关战“疫”先锋共产党员,3名职工获评海宁市民政局战疫先锋。

   下一步,海宁市殡仪馆将认真贯彻落实党的二十大精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦补短板、强弱项、提质量,用心用情用力做好各项殡仪服务工作,努力将老百姓的“伤心事”办得更安心、暖心、顺心,为公共服务优质共享先行示范提供坚强保障。