地名工作
网站首页 > 地名工作
浙江省民政厅关于进一步推进地名公共服务体系建设的通知

日期:2013-12-05访问次数: 信息来源:市民政局字号:[ ]



浙江省民政厅关于进一步推进地名公共服务体系建设的通知

浙民区〔2009〕223号


各市、县(市、区)民政局:

2005年以来,全省各级民政部门深入贯彻落实科学发展观,以构建地名公共服务体系为目标,以地名公共服务工程四项事务建设为抓手,加强领导、精心谋划,整合资源、创新机制,地名公共服务工程建设取得了显著成效,全省地名公共服务体系基本建立,为促进我省经济社会发展、改善人民群众生活质量发挥了重要作用。为了全面深化我省地名公共服务工程建设,进一步推进地名公共服务体系建设,大力提升地名公共服务水平,现就有关事项通知如下:
    一、深刻认识推进地名公共服务体系建设的重要性
建设完善的地名公共服务体系,关系到人民群众的基本生活和切身利益,对于促进经济社会发展具有重要作用。各级民政部门要从服务全面建设惠及全省人民小康社会的大局出发,深刻认识推进地名公共服务体系建设是实现政府公共服务均等化的重要内容,是提高民政事业发展整体水平的重要举措,是提升地名管理服务科学水平的重要途径。要积极争取各级党委政府的重视和支持,将地名公共服务体系纳入当地政府公共服务体系,按照覆盖城乡、均衡有序、便民利民、优质高效的要求,立足实际,制定规划,始终把推进地名公共服务体系建设作为新时期地名管理实现科学发展的一项根本任务来抓好落实。
    二、今后五年地名公共服务体系建设的主要任务
    今后五年,全省地名公共服务体系建设的总体思路是:以科学发展观为统领,以完善地名公共服务体系为目标,以深化地名四项专项事务为主线,以地名规范、数字地名和地名文化建设为重点,不断提升地名公共服务能力,力争在2014年前,全省建成覆盖面广、功能完善、技术先进的地名公共服务体系。重点推进六个方面工作:
    (一)认真制定好“深化”计划。各地要按照城乡有所区别、大中小城市有所区别、发达地区和欠发达地区有所区别的原则,加强分类指导,明确不同时期、不同地区的建设重点,制定地名公共服务工程深化计划,着力解决地名工作服务方式落后、服务内容单一等问题,开发和拓展贴近当地经济发展、群众生活需要的服务方式与服务领域,提高地名工作科技含量,把地名工作的政治性、社会性、公益性有机地结合起来,充分发挥地名公共服务功能。
    (二)进一步推进地名法规建设。深入开展立法调研,重点抓好《浙江省地名管理办法》修订以及配套政策制度的制定工作,加强以人文地理通名规范为重点的地名标准体系研究与应用,制定修订一批高质量的地名技术规范,不断提升地名依法行政水平。各地要坚持和完善地名命名更名专家论证制度、公众听证制度和媒体公示制度等建设,做到有法可依、有章可循,广泛开展地名法制宣传教育,努力提高地名工作法制化、规范化水平。
    (三)大力提升数字地名建设水平。认真贯彻落实《国家地名数据库建设指导意见》精神,加强数据库建设人员技术培训,提高数据质量,继续推进省、市、县三级标准地名数据库建设。大力引进信息技术,充实与完善电子地图、地名网站、电话问路、地名触摸屏等为重点的省、市、县三级信息化服务内容与形式,进一步扩大城乡数字地名公共服务覆盖面,全面提升地名信息化服务能力。
    (四)全面实施地名规划。各级民政部门要认真组织实施好地名规划,完善配套政策制度建设,大力推动城市地名分区规划与详细规划编制工作,积极促进地名规划向乡镇、村延伸,强化同建设规划部门的协调合作,努力使地名规划与城市规划相同步,实现地名命名科学化、前置化、规范化管理。充分利用报刊、广电、网络等宣传工具,广泛宣传地名规划内容、作用与意义,争取社会各界的支持,进一步树立地名规划的权威性和严肃性。
    (五)组织开展地名普查工作。认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知》(国办发〔2009〕58号)精神和民政部的总体要求,结合我省推进地名公共服务体系建设需要,选择若干个县(市、区)从2010年起开展第二次地名普查试点工作,有条件的地区也可先行组织开展。通过普查,进一步查清全省地名现状,掌握地名基础数据,是推进地名公共服务体系,实现地名标准化的重要基础。地名普查是一项专业性强、涉及面广、工作量大、持续时间长的重要工作,各地要切实加强领导,周密部署,建立协调机构,落实必要经费、人员与工作责任,确保地名普查工作顺利完成。
    (六)切实加强地名文化建设。深入开展地名历史文化挖掘与利用工作,以政区、聚落、建筑等人文地理与自然地理实体中具有较丰富的地名词语文化、较深厚的历史文化内涵、较独特的地理文化景观和较鲜明的乡土文化内涵等名称为重点,及时做好地名历史文化遗产调查与整理,适时编辑出版有关地名文化方面的书籍资料。扎实开展地名理论研究,加强地名理论研究人才培养,不断提高地名理论研究应用水平。
    三、加强领导,形成合力,确保地名公共服务体系建设工作落到实处
    (一)着力完善统筹协调工作机制。
积极争取当地党委、政府的重视和支持,强化“政府领导,民政组织,部门配合,社会参与”工作机制,充分发挥各级地名委员会作用,形成合力。进一步健全督查考核制度,把地名公共服务体系建设纳入各级民政部门年度目标考核,做到责、权、利有机统一,确保地名公共服务体系建设工作顺利推进。
    (二)不断深化地名管理服务改革。紧紧把握住新时期地名事业发展特点与趋势,坚持多元发展经验,加强当前地名工作中存在的体制、机制制约因素方面的政策措施研究,正确处理好管理与服务、边建设与边服务、主管部门与相关部门的关系,集中社会力量共同推进地名公共服务体系建设。加强激励机制创新,认真抓好各地典型示范的总结推广工作,不断提升地名工作创新能力。
    (三)健全工作保障机制。认真落实民政部、财政部联合下发的民发〔2006〕106号等有关文件精神,把地名公共服务体系建设经费纳入各级财政预算,进一步争取各级政府在人、财、物等保障方面给予更大支持。鼓励和引导社会各界合作和参与,大力拓宽经费的筹措渠道,建立健全财政投入和市场运作相结合、公益服务与有偿服务相结合、政府服务与民间服务相结合的地名公共服务运行机制。
    (四)努力提高队伍专业化工作水平。要按照建立一支政治素质高、业务能力强的地名专业工作队伍的总体要求,切实抓好地名工作人员每年一期的业务培训工作,科学整合人力资源,不断提高地名工作专业化水平。加强地名工作队伍思想作风建设,牢固树立“为民服务”的理念,强化服务意识,发扬敬业精神,培养一支作风踏实、业务过硬、廉洁高效的地名工作队伍。

 

浙江省民政厅 
二○○九年十二月十六日






打印本页 关闭窗口
2007-2019 版权所有:嘉兴市民政局
技术支持:嘉兴市行达信息科技有限公司 浙ICP备12030339号
网站标识码:3304000001
电话:0573-82088206 传真:0573-83958983
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统