基层政权
网站首页 > 基层政权
村集体经济组织财务公开暂行规定

日期:2007-11-03访问次数: 信息来源:市民政局字号:[ ]


 第一条  为了加强对农村集体财务活动的管理和民主监督,促进农村经济发展和农村社会稳定,根据国家有关法律、法规和政策,制定本暂行规定。
    第二条  本暂行规定适用于按村或村民小组设置的社区性集体经济组织(以下称村集体经济组织)。
    第三条  村集体经济组织实行财务公开制度。村集体经济组织以便于群众理解和接受的形式,将其财务活动情况及其有关帐目,定期如实地向全体村民公布,接受群众监督。
    第四条  村集体经济组织应建立以群众代表为主组成的民主理财小组,对财务公开活动进行监督。民主理财小组应由村民大会或村民代表大会选举产生。
    第五条  村集体经济组织财务公开的内容包括:
    (一)财务计划
    1.财务收支计划;
    2.固定资产购建计划;
  3.农业基本建设计划;
    4.兴办企业及资源开发投资计划;
5.收益分配计划。
(二)各项收入
1、村提留、乡统筹费;
2、发包及上交收入;
3、集体统一经营收入;
4、集资款;
5、土地补偿费;
6、救济扶贫款;
7、上级部门拨款;
8、其他收入。
(三)各项支出
1、生产性建设支出(包括购建生产性固定资产支出);
2、公益福利事业支出(包括购建公益性固定资产支出);
3、村组(社)干部工资及奖金;
4、招待费支出;
5、集体统一经营支出;
6、救济扶贫专项支出;
7、上交乡统筹费;
8、其他支出。
(四)各项财产
1、现金及银行存款;
2、产品物资;
3、固定资产;
4、对外投资;
5、其他财产。
(五)债权债务
1、农户往来;
    2.内部单位往来;
    3.外部单位和个人往来;
    4.银行(信用社)贷款;
    5.其他债权债务。
    (六)收益分配
    1.收益总额;
    2.缴纳税金数额;
    3.提取公积金数额;
    4.提取公益金数额;
    5.提取福利费数额;
    6.投资分利数额;
    7.其他分配。
    (七)农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务
工及以资代劳等情况。
    第六条  村集体经济组织应在年初时公布财务计划,每季度公布一次各项收入、支出情况,年末时公布各项财产、债务债务、收益分配、农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累和义务工及以资代劳等情况。 
    第七条  平时对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动,村集体经济组织应及时单独进行公布;重要的财务活动,应及时逐项逐笔公布。
    第八条  村集体经济组织财务公开,应主要以填写财务公开栏的形式张榜公布。财务公开栏应张贴在群众集中聚居地带、主要交通路口等群众方便阅览的地方。财务公开栏的样式由县级农村合作经济经营管理部门统一规定。
第九条  村集体经济组织公布的财务账目必须真实可靠。村集体经济组织在进行财务公开以前,应有民主理财小组参加,对全部财产、债权、债务和有关账目进行一次全面的核实,财务公开的内容要经乡(镇)农村合作经济经营管理部门审核认可,同时要有村集体经济组织负责人、民主理财小组负责人和主管会计签字。
    第十条  村集体经济组织在财务账目张榜公布后,其主要负责人应安排专门时间,接待群众来访,解答群众提出的问题,听取群众的意见和建议。对群众在财务公开中反映的问题要及时解决;一时难于解决的,要作出解释。不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。
    第十一条  村集体经济组织成员享有下列监督权:
    (一)有权对所公布的财务账目提出质疑;
    (二)有权委托民主理财小组查阅审核有关财务账目;
    (三)有权要求有关当事人对有关财务问题进行解释或解答;
    (四)有权逐级反映财务公开中存在的问题,提出意见和建议。
    第十二条  村集体经济组织民主理财小组行使下列监督权:
    (一)有权对财务公开情况进行检查和监督;
    (二)有权代表群众查阅审核有关财务账目、反映有关财务问题;
    (三)有权对财务公开中发现的问题提出处理建议;
    (四)有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。
第十三条  乡(镇)政府承担下列指导和监督职责:
(一)指导和监督村集体经济组织依照本暂行规定,实行财务公开;
    (二)指导和监督村集体经济组织建立健全财务公开制度;
    (三)会同上级有关部门对财务公开中发现的问题进行查处。
    第十四条  对违反本暂行规定的村集体经济组织,由乡(镇)政府责令其限期纠正;到期仍不纠正的,由乡(镇)政府依照有关规定给予有关责任人相应的处分。
    第十五条  县乡两级应将执行本暂行规定纳入政府工作的目标管理,作为考核乡村干部的重要内容,定期检查和监督。
    第十六条  本暂行规定适用于由村民委员会代行集体经济组织职能的村。
    第十七条  本暂行规定自发布之日起实施。
 




打印本页 关闭窗口
2007-2019 版权所有:嘉兴市民政局
技术支持:嘉兴市行达信息科技有限公司 浙ICP备12030339号
网站标识码:3304000001
电话:0573-82088206 传真:0573-83958983
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统